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风雨兼程六十载 齐心协力铸辉煌——都匀市建市60周年经济社会发展回眸与展望

时间:2018年07月12日 信息来源:黔南日报 作者:文勇 【字体:

一甲子岁月如歌铸辉煌,六十载传承谱写新篇章。

六月茶都,激情似火。

60年来,都匀市先后荣获全国文化先进市、中国优秀旅游城市、全球绿色城市、中国中小城市新型城镇化质量百强县市、中国宜居城镇、国家新型城镇化综合试点城市、创建全国文明城市提名资格城市等殊荣。这有力见证了都匀50万各族儿女拼搏60年取得的辉煌成就。

如今,“山水桥城·国茶之都”已经成为都匀市品牌新形象。

6月19日,都匀市召开了一个简朴的座谈会,邀请离退休老领导老同志、民主党派及无党派人士、文教医卫界、少数民族及宗教界、军警政法界、工商业界等代表,欢聚一堂,共同总结和回顾都匀市60年来经济社会发展取得的辉煌成就,共谋发展大计,凝聚力量,鼓舞斗志,团结和号召全市广大干部群众进一步提振精气神,奋力拼搏,为都匀市实现小康社会、建成都市而砥砺前进。

六十年前的都匀

贵州首条铁路黔桂线铺轨穿城

回望历史,我们把时间推向60年前。

翻开《都匀市史志》:1956年8月8日,黔南布依族苗族自治州成立,州人民委员会设在都匀。1956年4月6日至11日,中国共产党都匀县第一次代表大会召开。管英才当选为县委书记。11月17日至21日,都匀县第二届人民代表大会第一次会议召开。王元恒当选为都匀县县长。

当年,都匀人口为197148人。黔桂铁路铺轨从广西柳州至都匀清泰坡;都匀至三都开通客运班车;黔南州第一所民族师范学校----都匀民族师范学校开学。

1958年4月30日,贵州省人民委员会决定设立都匀市,以原都匀县城关镇行政区域为都匀市行政区域。5月29日国务院全体会议第77次会议决定批准设立都匀市。6月18日都匀市正式成立。都匀市为多民族聚居地区,有汉族、布依族、苗族、水族、侗族等31个民族,其中少数民族占总人口的68.5%。

同年5月12至17日黔南州布依族苗族自治州第二届人民代表大会第一次会议在都匀召开。大会选举韦茂文(布依族)任州长。

1958年6月22日至26日,都匀市第一届人民代表大会第一次会议召开。选举罗秉揖(布依族)为都匀市首任市长。同年12月,国务院批准都匀县并入都匀市,县署随即并入市署。1959年2月划新城公社的迎恩、剑水、隔河、堡子、摆楠、马场6个管理区建迎恩公社。11月都匀苎麻纺织厂(今毛麻纺织厂)建成投产,为当时全国第三个大型麻纺厂。

六十年代中期,第四机械工业部一批科研、军工企业迁入都匀,形成了城郊一批新兴的工业集镇,促进了城乡发展与建设,建成区面积发展到7平方公里,道路不断拓宽,主次干道由原来的泥石路面改为水泥或沥青路面,城市面貌发生了较大变化。

六十年来的都匀

经历三个重要发展时期

1984年撤销都匀县并入都匀市。都匀市发展大致经历了三个重要时期。

第一个是六七十年代至八十年代中期,以三线建设为引领的电子工业时期。1964年9月,国务院国防办确定都匀为电子工业基地;1965年6月,都匀三线建设中的第一家军工单位38所破土动工;1966年2月,久达机械厂开工建设;1966年12月,0八三基地由贵阳迁入都匀。随后,0八三基地所属的军工厂、研究所、学校、医院等17家单位相继开工建设,铁道部都匀桥梁厂、原二机部都匀东方机床厂、电力部都匀发电厂等三线工厂相继开工,推动都匀乃至黔南州的经济、文化、交通、通讯、教育、医疗、科技迅速发展。八十年代初,都匀成为西南三大电子城之一(另外是重庆和成都)。

第二个是九十年代末期,以“资本置换”为切入点的旧城改造和国企改革时期。1998年5月,都匀市启动“资本置换”的思路发展城市,既盘活了国有存量资产,转换了企业经营机制,又筹集和调动了社会资本,培育和形成了新的经济增长点,迅速解决了城市维护及建设资金。

第三个是进入二十一世纪,以板块扩张和品质提升为抓手的又一轮城市建设时期。2009年以来,都匀通过外延式扩张和内涵式发展,城区面积不断扩大,城市人口不断增多、城市面貌不断改善,不断向“双百”城市迈进。通过2009年2月将原大坪镇、洛邦镇以及2013年将原王司镇、坝固镇委托都匀经济开发区管理,都匀城区面积得到迅速扩张、都匀地区经济得到迅速发展。20l4年12月29日,经国家发改委、住建部、财政部、公安部等l1个部委联合批准,都匀市被列入全国62个新型城镇化综合试点城市。2017年,都匀市规模工业增加值35.32亿元,同比增长12.3%;固定资产投资207.81亿元,同比增长18.9%;社会消费品零售总额78.7亿元,同比增长12.3%;城镇居民人均可支配收入达30904元,同比增长9.1%。

建市60年来,都匀综合实力实现历史性重大跨越。到2017年,全市生产总值达到213亿元,是l958年的891倍;财政总收入达到41.2亿元,是1958年的2097倍。农业“接二连三”稳步推进,工业转型升级步伐加快,服务业提质增效进展顺利。

建市60年来,都匀着力做强城市、做特乡镇、做美农村,城乡一体化进程加快。建市之初,城市建成区面积只有不足7平方公里,如今城市建成区已扩大到68平方公里,人口从1958年的22.39万人增加到近55万人,并新建了南沙洲绿地公园、雨花湖湿地公园、三江堰、海咬公园等,形成了以城区中心为圆点,城区半径内“三里一景,十里一画”的新格局。同时,新农村建设如火如荼,实施“四在农家·美丽乡村”和“八个小康行动计划",墨冲镇成为省级重点镇,毛尖镇成为“中国最美村镇”,归兰水族乡榔木寨入选全国第二批“中国少数民族特色村寨”,全市已经实现村村通公路,正在向“组组通公路”目标迈进。

建市60年来,都匀人民生活水平实现历史性重大提升。大力推进精准扶贫精准脱贫,统筹推进各项社会事业全面协调发展,人民生活实现了幸福蝶变。农民人均纯收入从1958年的38元增加到2017年的10961元,是1958年的288倍;城镇居民人均可支配收入从1958年的128元增加到2017年的30904元,是1958年的24 1倍;社会商品零售总额从1958年的2075万元增加到2017年的78.7亿元,是1958年的379倍。

建市60年来,都匀党建工作实现历史性重大突破。党员数量从1958年的3149名增加到现在的21126名;党组织数量从1958年的106个增加到现在的865个,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用日益增强。全市干部队伍活力不断增强,作风有效改善,精气神焕然一新,有力推动了全市经济社会发展。

未来的新都匀

建成小康社会和都市

60年春华秋实,60年厚积薄发。

都匀市第十一次党代会提出了把都匀市建成小康社会、建成都市的宏伟目标。

为此,在未来一段时期,都匀市将当好改革发展“设计师”,着力实现顶层设计和脚踏实地相结合。形成以发展定位、发展目标、指挥体系、重点任务、总体要求为一体的发展系统,建成“黔南州政治、经济、文化中心,贵州省南部中心城市及现代产业集聚区、国家多民族创新发展示范区”, “建成小康社会、建成都市”。把党的建设、干部作风建设贯穿在全市发展始终;抓好脱贫攻坚和2019年承办黔南州旅发大会;重点抓好城市棚户区改造、产业园区与招商引资、2020年承办第四届中国绿化博会 、都匀城区与都匀经济开发区联动发展)。坚持干字当头,苦干实干加油干,全面抓好发展系统的贯彻落实。

都匀市将打好产业发展“突围战”,着力实现企业转型与产业升级双提升。以高端化、绿色化、集约化为着力点,推动大力发展实体经济,推动都匀产业转型升级和多业融合。以都匀毛尖茶产业发展为重点,通过种植规模化、生产工厂化、销售市场化、运营集团化,推动都匀毛尖茶包装上市,并大力发展其他有利于产业发展、有利于农民增收的农业项目,推动优质绿色农产品不断“泉涌”。以“双千工程”为抓手,通过服务现有企业和招引新增企业,大力支持都匀经济开发区,大力发展绿茵湖产业园区,做强现有的装备制造、新能源汽车、绿色食品加工(匀酒)等工业,积极引进大数据、生物科技等高新产业,并通过补链、延链、强链,力争培育3家以上年产值过亿元的支柱工业。以构筑区域性现代服务中心为目标,将大数据与服务业进行深度融合,大力发展楼宇经济、总部经济,全面推动新型商贸服务业、特色旅游业、健康养生业、高端物流业以及金融、设计、文创等,打造服务级升级版,彰显都匀首府地位。

都匀市将绘好城乡发展“融合图”,着力实现城市引领和乡村振兴齐并进。坚持高标准、高水平修编城市总体规划,切实改变城市面貌;推进“2688”路网建设,做好“一横一纵”城市旅游轻轨、都匀至凯里城际铁路及都匀机场建设前期准备,形成内联外通的交通网络;加大政务服务、教育科研、文化体育、医疗卫生等基础设施及公共停车场、农贸市场建设,解决好“上学难、看病难、停车难、买菜难”等问题,使城市让生活更美好。同时,按照产业兴旺、生活宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以“三个五、三个三、三个二”为抓手,大力实施乡村振兴战略,加快发展有品质的生态农业,培育有素质的新型农民、建设有活力的美丽农村,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安民乐业的美丽家园,使农村让城市更向往。

都匀市将用好改革开放“关键招”,着力实现发展动能和发展活力双释放。把改革创新作为解决深层次矛盾的治本之策,按照中央和国家机构改革要求,扎实推进党政机关、国有企业、事业单位等方面的改革,抓好“大众创业、万众创新”,特别是充分利用好新型城镇化试点、农村一二三产融合试点、产城融合示范区等国家赋予的先行先试权,敢行、敢试、敢闯,努力走出一条符合都匀发展实际的新路子,形成一批可供借鉴的好做法好经验。同时,把扩大开放作为发展的重大机遇,全力融入省州开放发展的大平台,发挥好“一圈两翼”龙头作用,加快构建都凯(都匀--凯里)经济协作区,并加强与两广(广东、广西)、长珠三角、左右江革命老区的开放合作,深度谋求各领域深入协作,力争把都匀打造成名副其实的开放高地、投资洼地。

都匀市将施好生态文明“千年计”,着力实现发展底线和生态底线一起守。牢牢守住发展和生态两条底线,努力创造出更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,并提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。将加快构建生态文明体系,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。将把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,坚持全民共治、源头防治,着力守好一口缸、净化一条江、护好一片绿、建美一座城,让我们的山更青、水更绿、林更茂、城更美。

都匀市将提升人民群众“幸福感”,实现脱贫攻坚与改善民生同推进。将聚全市之力、集全市之智打赢打好精准脱贫攻坚战,确保到2020年实现现行标准下28个贫困村全部出列,25529名贫困人口全部脱贫,与全州、全省、全国同步迈入全面小康社会。将强化首善意识,尽最大努力保障和改善民生,建成更高水平的小康社会,坚持每年集中财力办几件实实在在的民生大事,努力让全市人民享有稳定的工作、满意的教育、良好的医疗服务、可靠的社会保障和舒适的居住环境,让全市人民共建共享、幸福安康。

(编辑:张贺婷  审核编辑:邹骐聪)


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