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林业绿富美强的黔南新范式

时间:2018年07月11日 信息来源:黔南日报 作者:刘雪红 【字体:

今年5月13日,在全国森林生态标志产品建设启动会暨贵州刺梨产业扶贫推进会上,刚刚成立的国家森林生态标志产品认定管理委员会宣布,贵定县成为全国首个“国家森林生态标志产品生产基地创建单位”,贵州山王果健康实业有限公司等13家刺梨企业被列为森林生态标志产品试点单位。

紧接着的7月2日,贵州山王果健康实业有限公司与家有购物集团签署了战略合作协议,山王果“金维C”刺梨原汁将进入家有购物集团平台销售。

这是黔南林业生态扶贫的利好消息。

近年来,以刺梨为主的林业生态产业呈现出蓬勃朝气。它是黔南“生态建设产业化,产业建设生态化”林业改革创新发展路上的一个缩影,也是黔南“点绿成金”鲜活范本。

州林业局局长唐军介绍,改革开放40年来,黔南以绿水青山就是金山银山为根本遵循,以护佑“两江”上游生态屏障为国家责任,以改革开放为发展动能,以守底线、建金山、创品牌为工作主线,以建设百姓富、生态美多彩黔南为目标,牢记习近平总书记“既要金山银山,又要绿水青山,还要在更高境界上做到绿水青山就是金山银山”的殷殷嘱托,走出一条生态建设产业化、产业建设生态化的林业创新发展之路,开创了林业绿富美强的黔南新范式。

绘就绿水青山新画卷

如果说,《“绿色黔南”建设三年行动计划》极大地丰富了“绿水青山”建设和“金山银山”培育的内涵,那么,今年启动实施的《美丽黔南林业提质增效三年行动计划》就是破解黔南森林资源优势与林业产业发展不平衡的重要抓手,是提升黔南林业产业的新动机、新引擎,更是黔南实施大生态、大扶贫、大数据三大战略行动的生动实践。

可以说,黔南的绿水青山,是几代人一笔笔精心勾画出来的。

改革开放以来,通过退耕还林、石漠化综合治理、天然林保护等林业重点工程,完成营造林(人工造林、封山育林)1923万亩,其中退耕还林300万亩。全州森林覆盖率、森林面积、森林蓄积量分别由1978年的27%、1150万亩、2000万立方米增加到2018年的64%、2225万亩、6200多万立方米,森林资源实现了持续增长。

全州建立国家级、省级自然保护区各1个,县级自然保区15个,保护区面积达122万亩。全州1650万亩天然林、725万亩国家公益林、638万亩地方公益林和1860多种重点野生植物、570多种重点野生动物得到有力保护,1.8万株古树名木全部实现挂牌保护。州人大常委制定的13个地方性法规中,共有《黔南州古树名木保护条例》、《黔南州天然林保护条例》等7个涉林法规,林业法制建设走在全省前列,绿色家园得到有力呵护。

全州累计治理水土流失2968平方公里,实施石漠化综合治理工程面积1636平方公里,通过实施绿色矿山建设工程,生态修复取得明显成效。

打造金山银山新典范

是改革开放让黔南走出了“守着‘金山银山’喊饿饭”的困境,突破了“林业就是树木,林业产生不了多少GDP”的思维定势,在“保生态”与“促发展”这对看似对立的关系中,探出一条双赢之路,开启了生态产业化、产业生态化的绿色新政。

多年来,黔南精心哺育的林业资源正在转化为绿色红利,不仅筑牢了“两江”上游生态安全屏障,更是富甲一方百姓。

全州累计种植刺梨75万亩,2017年挂果面积25万多亩,鲜果产量12万吨,产值20亿元,领跑全省刺梨产业;茶园面积161万亩,2017年产干茶3.2万吨,产值达54亿元,2018年都匀毛尖茶品牌价值29.9亿元;特色商品林面积650万亩,年产值超过10亿元;林下种养殖规模超过70万亩,累计产值超过33亿元;花卉苗木面积超过6万亩,年产值3亿多元。特色林业产业实现新突破。

目前有国家森林公园7个,省级森林公园3个、国家湿地公园建设试点8个、城市湿地公园16个,全州国家森林公园和国家湿公园数位居全省之首。全州森林旅游业从零起步,实现蒸蒸日上,2017年接待游客1856.82万人次,综合产值106亿元,突破百亿大关,森林旅游取得新发展。

2004—2018年,黔南获得国家公益林和地方公益林生态补偿基金10.98亿元,151万农民受益。获退耕还林补助35.15亿元,44.5万户农户、172.7万人受益。争取到国家生态护林员指标9258名,自筹资金安排1657名,每人每年可获得国家补助1万元,带动10915户43854人脱贫,林业扶贫作出新贡献。

2017年,全州林业总产值达266.50亿元,是1978年的1547倍,预计2018年全州林业产值将达330亿元,全州农民来自林业的收入从1978年的6.9元增加到1620元。

树立生态文明新标杆

正在筹备的“2020年第四届中国绿化博览会”和“2019年第29届中国兰花博览会”两大盛会格外引人关注,它的落户,让黔南在贵州绿色方阵里,扬起了独树一帜的生态文明新标杆。

多年来,坐拥丰富生态资源优势的黔南,成功打造了多张生态名片:荔波喀斯特森林被列为世界自然遗产地;黔南被国家发改委、国家林业局等11部委列为州(市)级“全国生态保护与建设示范区”;都匀市获得“全球绿色城市”;三都尧人山、龙里龙架山国家森林公园、荔波樟江风景名胜区被评为“中国森林氧吧”;黔南州摘下全省“最美森林最美湿地”桂冠,获“省级森林城市”命名……

经过多年推动,黔南“自然、健康、安全”的森林生态旅游形象早已声名远播。“金谷春雪”梨花节、“金海雪山”旅游节、荔波梅花节、“十里刺梨沟”赏花节……以花果为媒,以节会开道,将特色果品种植与乡村旅游、森林有机结合,把水果品牌、森林旅游品牌做响做亮做特,做出效益,已成为黔南拓展农民增收空间,打造林业产业和发展生态旅游的一大特色。

彰显改革开放新活力

黔南把生态保护与利用、兴林与富民、生态与产业有机结合,用一个个改革创新的实例,破解了“生态与贫穷伴生”的魔咒,林业产业发展成为贵州省步伐最快、建设成效最明显的地区,林业生态在黔南脱贫攻坚阵营里,担纲了重要角色,形成林业一、二、三产业融合发展的新格局。

在黔南,以体制机制改革创新为主题的林业改革,已从星星之火形成了燎原之势。全州12个国有林场已全部转为公益一类财政全额拨款事业单位,全面停止采伐,国有林场森林资源总量和质量稳步提升,生态功能稳步增强、职工生活稳步改善。

全州2471万亩集体林地,已确权2214万亩,颁发林权证2169万亩,发放林权证39.56万本,集体林权发证率达97.97%。森林资源投保面积1286万亩,占全州集体林地的52%,大大减少了农民的务林风险。

全州林权抵押贷款面积达24万亩,实现贷款近9亿元,流转林地95万亩,群众受益6644万元,名列全省前茅。组建林业专业合作组织669个,建立县级林下经济示范点49个,带动农户15万户,林下经济产值累计达33亿元。

黔南在省内率先开展林业专题招商,共在成都、北京、广州等地和省内开展林业专题招商活动15场(次),与62个企业签约投资项目245个,签约资金305亿元,项目落地73个,到位资金65亿元。这些引进的企业,挑起了黔南林业产业发展的大梁,成为当地群众依附生存的扶贫先锋。

(编辑:张贺婷  审核编辑:邹骐聪)


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